Strategia Rozwoju Gminy Walce

 

Założenia do opracowanego programu

„Strategia Rozwoju Gminy Walce”

 

Rozwój lokalny to dążenie do polepszenia bytu dokonujące się przez świadomie ukierunkowany i zorganizowany proces, zawierający elementy sterowania, zarządzania i koordynacji działań różnych podmiotów dla wspólnego dobra. Podstawowymi

zasadami rozwoju lokalnego winny być:

·        partnerstwo - czyli współdziałanie wszystkich stron na rzecz wspólnego dobra, jakim jest rozwój społeczny;

·        oparcie się na zasobach lokalnych - zwłaszcza na ludziach z ich wiedzą, determinacją w działaniu, skłonnością do współpracy, ale również na posiadanym kapitale, położeniu geograficznym, itp.;

·        myślenie strategiczne - czyli programowanie i wyznaczanie kierunków, koordynowane i kontrolowane przez społeczność lokalną.

 

Konsekwencją takiego myślenia jest opracowanie strategii rozwoju gminy, czyli sprecyzowanie misji, która będzie przyświecać w dążeniu do lepszego - jest to wytyczenie drogi, po której będziemy się poruszać z uwzględnieniem docelowych priorytetów rozwoju, celów strategicznych, celów operacyjnych czy konkretnych zadań.

 

Strategia rozwoju gminy ujmuje główne cele i uwarunkowania jej rozwoju w horyzoncie 10-15 łat, w zmieniających się warunkach zewnętrznych i wewnętrznych, przy czynnym uczestnictwie aktorów publicznych i prywatnych, którzy pomagają w wyborze kierunków rozwoju i są istotnymi uczestnikami ich realizacji.

Budowa strategii sprowadza się do odpowiedzi na pytania:

-  w jakim punkcie na ścieżce rozwoju znajduje się gmina,

-  gdzie powinna się znaleźć w określonym momencie (za 10-15 lat),

-  w jaki sposób osiągnąć pożądany stan?

 

Program Strategia Rozwoju Gminy Walce opiera się na doświadczeniach realizowanego w połowie lat 90-tych programu ~Strategie Rozwoju Gmin Śląska Opolskieg”. Był to projekt koordynowany przez Związek Gmin Śląska Opolskiego, realizowany w 12 wspólnotach międzygminnych (gminach sąsiadujących i współpracujących ze sobą, powiązanych więziami funkcjonalnymi - dziś tworzącymi powiaty), obejmujących większość gmin w województwie opolskim. Projekt zakładał opracowanie całościowych koncepcji rozwojowych wspólnot, które wynikały ze zintegrowanych wizji rozwoju oraz ustalonych celów strategicznych.

 

Proces planowania strategicznego w gminie Walce miał charakter uspołeczniony (partnerski) - powołana została do życia Rada Liderów Lokalnych Gminy, będąca reprezentacją środowisk społecznych, politycznych i gospodarczych. Rada Liderów spotykała się na warsztatach strategicznych, prowadzonych metodą moderacji wizualnej. Istotą prac Rady Liderów Lokalnych była wspólna ocena sytuacji gminy, wybór strategicznych kierunków i celów rozwoju, a w efekcie konkretnych przedsięwzięć służących realizacji tych celów.

 

Wybór takiego sposobu opracowania strategii rozwoju gminy miał na celu przede wszystkim:

 

• aktywizację środowisk opiniotwórczych w gminie dla celu nadrzędnego, którym jest rozwój gminy

 

• zapewnienie współpracy partnerskiej pomiędzy samorządem gminy a najważniej­szymi podmiotami gospodarczymi i instytucjami społecznymi

 

• upowszechnienie metody uspołecznionego planowania strategicznego

 

• pogłębienie wiedzy elit lokalnych na temat obecnej sytuacji gospodarczej, społecznej i ekologicznej gminy

 

• opracowanie trwałej koncepcji rozwoju lokalnego, akceptowanej przez najważniejsze na szczeblu lokalnym podmioty życia publicznego i gospodarczego.

 

 

Warunkiem powodzenia tak pomyślanego programu opracowania Strategii Rozwoju Gminy Walce był przede wszystkim skład Rady Liderów Lokalnych, zapewniający reprezentatywność gminnych środowisk opiniotwórczych, a także ich otwartość, gotowość do współpracy, aktywność i uczestnictwo w całości projektu w całym okresie jego trwania.

 

Walorem opracowanej w taki sposób Strategii Rozwoju Gminy Walce jest wytworzenie atmosfery współdziałania już w fazie planowania strategicznego, osiągnięcie consensusu przez liderów społecznych, a co za tym idzie - akceptacja strategii przez liderów.

Wszystkie prace nad opracowaniem Strategii Rozwoju Gminy Walce toczyły się na warsztatach strategicznych Rady Liderów Lokalnych.

 

Rada Liderów Lokalnych to nieformalna struktura organizacyjna, stanowiąca zespół o charakterze roboczym, w której skład weszli ludzie zajmujący ważne stanowiska w życiu publicznym i gospodarczym gminy, reprezentujący różne środowiska, instytucje i podmioty gospodarcze.

 

W wyniku tych działań powstała Strategia Rozwoju Gminy Walce określająca główne cele i uwarunkowania jej rozwoju w horyzoncie 10-15 lat, w zmieniających się warunkach zewnętrznych i wewnętrznych. Jest to dokument stanowiący punkt wyjścia do opracowania szczegółowych programów rozwoju wybranych dziedzin życia społeczno - gospodarczego gminy. Zawarta w nim zintegrowana wizja rozwoju brzmi:

"Walce to gmina czysta i zasobne, spełniająca funkcje rolnicze i mieszkaniowe, otwarta na współpracę z innymi regionami i krajami, swoim mieszkańcom i przyjezdnym zapewnia wysoka jakość usług".

 

Na taką wizję rozwoju składają się następujące elementy: